反倾销条例

E. 反倾销税和反补贴税有何异同

关于反倾销税和反补贴税的规定

首先，根据《对外贸易法》，1997年3月25日国务院颁布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，随着中国加入世贸组织，2001年11月26日，中国又修改并颁布了《反倾销条例》，并于2002年1月1日起实施，在两个条例的基础上，调查主管机关又先后制订了一系列部门规章，虽然我国有关反倾销法律体系出台较晚，但其基本原则与WTO的相关规则相一致。特别是在征收反倾销税方面，作为反倾销措施之一，在临时反倾销措施以后，反倾销调查将继续在规定的时限内调查主管机关完成全部的调查，并对倾销、损害和因果关系的认定有了充分的证据，支持和结论，将对有关进口产品，征收反倾销税。

第一，关于反倾销税的确定。反倾销税是在终裁时在确定进口产品存在倾销，损害和因果关系的基础上征收的，其征税的幅度不高于确定的倾销幅度，调查主管机关根据最后调查的结论，向国务院关税税则委员会提出征税建议，由国务院税则委做出决定。调查主管机关在征收反倾税的决定做出后，对外予以公告，由海关具体执行。对此《中华人民共和国反倾销条例》第三十八条规定征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，向商务部予以公告，海关自公告规定实施之日起执行。

第二，关于反倾销税的实施及税率的确定，反倾销税适用于终裁公告之日后的进口被调查产品，中国进口商或用户在终裁公布之日后继续进口被调查产品的，须向中国海关交纳反倾销税。反倾销税的税率是根据对不同的应诉公司所确定的不同倾销幅度而定的，实行分别税率，但特殊的市场情况下也可以采取统一税率。对于未应诉公司或不合作公司，可以实行单一的针对进口来源地的税率。反倾销税的纳税义务人为倾销进口产品的进口经营者。对此《中华人民共和国反倾销条例》第四十条、第四十一条、第四十二条做出了相应的规定。

其次，根据《对外贸易法》的有关规定，国务院于1997年3月颁布了《反倾销和反补贴条例》的条例仅仅在第五章中对反补贴问题作出了原则性的特别规定。而且这种将反倾销条例与反补贴条例合并规定于一部法律之中的做法也不符合国际上对此两个法律单独立法的惯常做法。为进一步适应中国加入WTO的需要，根据《反补贴协议》的规定，国务院又分别公布了《反倾销条例》与《反补贴条例》，该两个条例于2002年1月1日起实施。这一单独的《反补贴条例》的公布与实施对我国加入WTO之后的反补贴工作的开展无疑将具有十分重要的现实意义，特别是对反补贴税征收做出明确规定，对外国企业产品进入中国市场增加了透明度。例如《中华人民共和国反补贴条例》对反补贴税征收做出了相应规定：在为完成磋商的努力没有取得效果的情况下，经裁决确定补贴成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反补贴税。征收反补贴税应当符合公共利益;征收反补贴税由商务部提出建议国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告，海关自公告规定实施之日起执行;反补贴税的纳税人为补贴进口产品的进口经营者，反补贴税税额不等超过终裁决定确定的补贴金额;反补贴税应当根据不同出口经营者的补贴金额分别确定。对实际上未被调查的出口经营者的补贴进口产品，需要征收反根据《对外贸易法》，1997年3月25日国务院颁布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，随着中国加入世贸组织，2001年11月26日，中国又修改并颁布了《反倾销条例》，并于2002年1月1日起实施。
补贴税的，应当迅速审查，按照合理的方式确定对其适用的反补贴税。

F. 保障措施 、反倾销措施和反补贴措施的区别

第三，依据的国际规则不同:

反倾销制度:1994GATT第6条WTlO《反倾销协议》；

反补贴制度:1994GATT第6条WTO《补贴和反补贴协议》；

保障措施制度:1994GATT第19条WTO《保障措施协议》；

第四，实施范围不同:

反倾销制度:属于歧视性的,即仅对特定国家的特定产品反倾销；

反补贴制度:发球歧视性的,即仅对特定国家的特定产品实施反补贴；

保障措施制度:属于非歧视性的,应对所有国家出口的同一种产品都实施保障；

第五，发起调查不同:

反倾销制度:必须有国内企业或企业联合体的；

反补贴制度:申请必须有国内企业和企业联合体的；

保障措施制度:申请可以有企事业申请,也可以在没有企业申请时由政府直接进行调查；

G. 国际贸易中，反倾销和反补贴是什么意思

第一，概念不同:
反倾销针对的是倾销，倾销是指是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为。反倾销针对的是来自特定国家或地区的某种存在倾销行为产品进行对抗措施；
反补贴针对补贴行为，是针对某种由一成员方境内政府或任一公共机构给予的财政支持的产品；
而保障措施仅针对特定产品，而不针对具体国家、地区和公司；
向左转|向右转
第二，适用条件不同:
反倾销措施实施的条件:以低价倾销，对进口国造成了实质性的损害。适用对象：不公平贸易或不公平竞争具体实施形式：现金保证金、价格承诺、保函、以及最终加征相应的税赋。实施期限：不超过4个月，特殊情况可延长至9个月。
反补贴措施实施的条件：因政府补贴而具有价格
竞争优势，对进口国造成了实质性损害。适用对象：不公平贸易或不公平竞争。具体实施形式：现金保证金、价格承诺、保函、以及最终加征相应的税赋。实施期限：不超过4个月（不能延长）。
保障措施实施的条件：进口产品的数量激增而挤占进口国的市场份额，并对进口国造成实质性的危害。适用对象：公平条件下数量猛增。具体实施形式：加征关税、实施配额数量限制或者最终征收关税或实行关税配额。实施期限：临时保障措施不超过200天，一般不超过4年，最长可延至10年。
向左转|向右转
第三，依据的国际规则不同:
反倾销制度:1994GATT第6条WTlO《反倾销协议》；
反补贴制度:1994GATT第6条WTO《补贴和反补贴协议》；
保障措施制度:1994GATT第19条WTO《保障措施协议》；
第四，实施范围不同:
反倾销制度:属于歧视性的,即仅对特定国家的特定产品反倾销；
反补贴制度:发球歧视性的,即仅对特定国家的特定产品实施反补贴；
保障措施制度:属于非歧视性的,应对所有国家出口的同一种产品都实施保障；
第五，发起调查不同:
反倾销制度:必须有国内企业或企业联合体的；
反补贴制度:申请必须有国内企业和企业联合体的；
保障措施制度:申请可以有企事业申请,也可以在没有企业申请时由政府直接进行调查；

H. 中华人民共和国反倾销条例的介绍

《中华人民共和国反倾销条例》于2001年11月26日以中华人民共和国国务院令第328号公布，根据2004年3月31日中华人民共和国国务院令第401号《国务院关于修改〈中华人民共和国反倾销条例〉的决定》修订。该《条例》分总则、倾销与损害、反倾销调查、反倾销措施、反倾销税和价格承诺的期限与复审、附则6章59条，自2002年1月1日起施行。1997年3月25日国务院发布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》中关于反倾销的规定同时废止。

I. 中华人民共和国反倾销条例第17条规定什么意思

在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50％以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25％的，不得启动反倾销调查。

J. 美国反倾销条例

不好意思，实在找不到，中文是比较前面的

美国商务部于1989年3月28日公布，并于1989年4月28日生效)
第一条范围
本条例对根据经修正补充过的《1930年关税法》第七编之规定征收反倾销税时应遵守程序和实施细则作了补充和规定。本条例还融合了根据《1984年贸易和关税法》第六编及《1986年税收改革法》第十八编第二部分第三章之规定而作出的修改条款。
第二条定义
1．“关税法”系修正补充过的《1930年关税法》。
2．“委员会”系指美国国际贸易委员会。
3．“外国”系指某一外国国家或外国某一行政区，外国某一附属领土或外国某一占领。
4．“海关”系指美国财政部下属的美国海关总署。
5．“商务部”系指美国商务部。
6．“倾销差价和加权平均倾销幅度”。(1)倾销差价系指某种产品的外国市场价值高于美国价格的差额。(2)“加权平均倾销幅度”系指将总的倾销差价除以总的美国价格得到的销倾幅度。
7．“事实性资料”系指：(1)对调查问卷的初次或补充回答；(2)支持起诉的数据和对事实的陈述；(3)其他数据和对事实的陈述；(4)书面证据。
8．“本国”系指生产某种商品的本国。
9．“进口商”系指进口或让他人为其进口货物的人。
10．“产业”系指在美国生产某种相似产品的生产商的整体，但是商务部部长根据关税法第771条第4款B项裁定不能包括在内的生产者除外（比如本身又是该产品进口商，或者与进口商、生产者或出口商有联系的生产商）。根据关税法第771条第4款C项之规定，如果一批生产者在美国某一特定的区域市场上销售其生产的全部或几乎全部产品，并且对该种相似产品需求的供给不是由位于美国其他区域的生产商大量提供，那么可以将该批生产者视作本条前述的某一产业。
11．“利害关系人”系指：（1）某种产品的生产者，出口商或美国进口商，或由某种产品进口商的大部分组成的行业协会或商会；（2）生产该商品的本国政府；（3）美国生产某种相似产品的生产者或销售商（不限于零售商）；（4）由作为该产业代表的工人或由美国某种相似产品的销售商（不限于零售商）组成的、经政府批准认可的工会或商业团体；（5）由生产或销售美国生产的相似产品的大部分生产者或销售商组成的行业协会或商会；（6）由本条第（3）、（4）或（5）项规定的利害关系方的大部分成员组成的协会。
12．“调查”。某一项调查系指自调查发动通知公布之日起，到下述通知或命令的第一次公布之日止的调查：(1)关于调查终止的通知；(2)关于撤消调查的通知；(3)因否定性终裁生效而使程序终止的通知；或(5)部长所颁布的一项命令。
13．“商品”系指作为调查对象的，为进口到美国而已被销售或可能被销售的某一类或某一种商品。
14．“命令”系指商务部部长根据本条例第二部分第十一条的规定颁发的命令或根据1921年反倾销法颁布的调查结论。
15．“诉讼参与方”系指通过递交有关事实性资料或书面争议意见的方式，积极参加部长在作出某项可能受到司法审查的特定裁决时所进行的调查活动的任何利害关系人，参加过前一项裁决活动的利害关系人不会因此而改变其作为后一次由部长作出裁决并可能提交司法审查的活动的“诉讼参与方”的地位。
16．本条例所指的“人”不仅包括所有的利害关系人，而且包括被认为合适的任何其他个人或企业。
17．“诉讼程序”系指一项开始于提出起诉之日或本节第一条所指的"发动调查"的通知公布之日，结束于下述通知的首次公布之日的程序：(1)驳回起诉的通知；(2)撤回起诉的通知；(3)终止调查的通知；(4)具有终止诉讼程序效力的否定性初裁的通知；(5)撤消某一命令的通知；或(6)某项调查中止的通知。
18．“生产者”；“生产”。“生产者”系指某种产品的制造商或生产者；“生产”系指对某种产品的制造或生产。
19．“转售商”系指部长用其销售来计算外国市场价值或美国价格的人(不限于生产该种商品并自销的生产者)。
20．“销售”；“可能发生的销售”。“销售”，包括销售合同以及与销售具有相同意义的租赁；"可能发生的销售"系指某人发出的不可撤回的要约。

21．“部长”系指商务部部长或其委托授权的人。部长已授权主管商务部进口局的助理部长根据本条例第二节第八条第九款以及第十条之规定作出最终裁决，并根据本条例第二节第十二条第3款的规定作出最终的复查结论。主管进口处、调查处及核查处的诸部长副助理则被授权处理有关反倾销的其他事宜。
第三条诉讼程序记录
1．官方记录
部长应将每一案件的诉讼程序的官方记录按照本条例第三节第一条第4款所规定的地点存放于商务部进口管理司的中心记录室。部长应将其在诉讼程序中所制作、收取或获得的有关事实的信息、书面争议意见或其它材料记入记录中。记录中还应包括关于诉讼的政府备忘录，主管机关方面当事人的单方面会见的备忘录，公布在《联邦纪事》上的决定、通知，以及各次听证会的笔录。官方记录不包括未按规定时间交存在任何有关事实的信息、书面争议意见，也不包括部长根据本条例第三节第一条第2款第(3)项及同节第二条第4款、第6款或同节第四条第3款之规定退回给提交者的其它材料。官方记录中包括的资料可分为公开性资料、专有资料、特许性资料以及保密性资料几个类型。为适宜关税法第五百一十六条第(一)款第2项第(2)目的宗旨起见，该种记录是诉讼程序每一阶段中应该受到司法审查的官方记录。
2．公开性记录
部长应在中录室保存一份关于每一诉讼程序的公开性记录。该记录包括本条第1款所指的所有材料。这种资料是由部长决定认为可以公开的资料，其中包括本条例第一部分第四条第1款所指的公开性资料、政府备忘录或部长决定可以向一般公众公布的政府备忘录的部分内容，以及所有的裁决结论、通知和听证会笔录。公开性记录可对公众开放，供公众查阅及在中心记录室复印(详见本条例第三节第一条第4款的规定)。部长可对提供有关文件副本收取适当的费用。
3．对记录的保护
除非经部长发布命令或因法律规定，不得将任何记录或记录的任何部分从商务部取出。
第四条公开性资料，专有性资料，特许性资料，保密性资料
1．公开性资料
部长一般认为下述资料属于公开性资料：(1)业经公开刊登或提交人以其它方式向公众提供的某一种事实性资料；(2)提交人并未提出将其作专有处理请求的事实性资料；(3)提交人虽已提出将其作专有资料处理请求，但就其格式而言并不能联系到或被用以确定某一个特定人的行为的事实性资料；(4)可以公开获得的某一外国的法律、条例、决议、命令和其它官方文件，包括其英译本；及(5)与诉讼程序有关的并未说明应该由某人专有的书面争议意见。
2．秘密资料
如提交人已说明，部长一般应将下列事实性资料列为秘密资料。(1)与产品性质或生产过程有关的商业秘密或行业秘密；(2)各种生产成本（但是生产零件本身不属于秘密资料，除非某一特定零件属于行业秘密)；(3)各种销售成本(但销售渠道不属于秘密资料)；(4)各种营销方法(但并非指那些向公众提供的营销方法)；(5)每笔销售的价格，可能发生的销售的价格，或其它要约定价〔但不包括下列：(i)如按公开价目表制定的各种价格的组成部分，比如交通运输费用；(ii)销售日期；(iii)不合本条第2款第(1)项所指内容的产品说明；(6)特定顾客、销售商或供应商的名字(但不是指销售目的，也不是指某种顾客、零售商、供应商的商号，除非这种目的地或商号可能会暴露名字)；(7)每笔销售的确切的倾销差价；(8)提供该种秘密资料的特定的人的名字；以及(9)其泄露将可能对资料提供者的竞争地位造成重大损害的一切商业资料。
3．机密资料。
依照有关特许资料的法律原则，部长不得将其泄露给公众或诉讼当事方的资料，得视为机密资料。
4．绝密资料。
绝密资料是指根据1982年4月2日颁布的《第12356号行政命令》以及随之可能发布的补充行政令而应加以保密的资料。
第五条《1984年贸易及关税法》的生效日期
根据《1984年贸易及关税法》(在本部分中为了条文引用简便，以下简称“1984年法”)第六百二十六条的规定；由1984年法第六编作出的关税法修正案的生效情况如下：
1．除本条下述第(2)、(3)、(4)项规定外，1984年法第六编所补充的，与部长属下的主管机关有关的修正案，自1984年10月30日起生效。
2．按照1984年法第六百零二条、第六百零九条、第六百一十二条和第六百二十条之规定作出的，与部长主管的机关有关的修正案，自1984年10月30日或其后开始的所有调查或行政复议之日起立即生效。
3．根据1984年法第六百二十三条作出的，与司法审查有关的修正案，自在1984年10月30日或其后提起诉讼或立案的民事诉讼的提起或立案之日起生效。
4．尽管本条的第1款、第2款对生效日期已作规定，但如果部长认为按照上述第1款、第2款执行将会妨碍商务部遵守法律规定，那么，部长仍然可以在1984年10月24日之后实施修正案的规定。
第六条最小加权平均倾销幅度
1．忽略不计的最低加权平均倾销幅度 除了本条第2款规定的情形外，部长将不考虑其加权平均倾销幅度按价格或其他相似方法计算不到0.5％的案件。
2．以微量倾销差价的估算为了计算某一项反倾销税，部长不得将很小数目的倾销差价忽略不计。