Ⅰ 世貿組織協議書「三大不利條款」
我國入世不利條款的制約
《中國入世工作組報告書》242條款規定,如一個世貿組織成員認為《紡織品與服裝協定》所涵蓋的原產於中國的紡織品和服裝產品自《世貿組織協定》生效之日起,由於市場擾亂、威脅阻礙這些產品貿易的有序發展,則該成員可請求與中國進行磋商,以期減輕或避免此市場擾亂。這項規定是專門為紡織品而設定的,既清晰又嚴厲,而且操作簡便。
《中國入世議定書》第16條「特定產品過渡性保障機制」中規定,在2013年以前,如果中國加入世貿組織後出口產品數量的激增以及由此發生的重大貿易轉移造成進口國市場擾亂和產業損害,可允許進口成員方在必要的范圍對相關產品採取撤銷減讓和限制進口措施。
《中國入世議定書》第15條規定,如果一國認定從中國進口的產品來自非市場經濟國家,允許在確定傾銷或補貼的價格可比性時,採用第三國的替代國價格,並將這一條款適用的年限限定為15年。中國企業(包括紡織品企業)在入世之後15年內,即到2016年12月10日,將不會被看作具備市場經濟地位,除非自身能夠證明。一旦遇到反傾銷,「非市場經濟條款」將為對中國產品實施歧視性的反傾銷調查提供依據。
上述三大不利條款不僅專門針對我國,而且門檻低,極易其他世界貿易組織成員方被利用,將成為我國紡織業進軍國際市場的重大掣肘。
希望對你有幫助
呵呵~
Ⅱ 中國加入wto的歷程
1982年11月
中國獲得GATT觀察員身份,能夠出席締約方年度會議。
1984年11月6日
GATT理事會決定,中國可以參加GATT所有組織的會議。
1986年7月11日
<BR>中國正式照會GATT秘書長鄧克爾,要求恢復在關稅與貿易總協定的成員國地位。
1988年2月中國工作組舉行首次會議。
1994年4月15日
在摩洛哥馬拉喀什的烏拉圭回合閉幕會議上,中國同其他122爪締約方—道,簽署實施烏拉圭回合多邊貿易談判結果的最後文件。鑒於世界貿易組織(wTO)將成立,中國表示希望成為wToi2啦白戎員國。
1994年12月21日
GATT中國工作組第十九次會議結束。中國未能就成為WTO創始國問題與其他締約國達成冼議。
1995年7月1日
WTO決定接納中國為該組織的觀察員。
1995年11月
中國宣布計劃將進口關稅降低30%。
1996年3月20日
中國加入WTO的非正式多邊磋商在瑞士日內瓦舉行。
1997年3月6日
中國加入WTO談判獲進展,歐盟希望中國年底加入WTO。
1997年10月
中國宣布將平均進口關稅由23%降到17%。
1997年10月29日
中美兩國在華盛頓發表聯合聲明,指出中國全面參加多邊貿易體制符合雙方的利益。
1997年12月5日
WTO中的發展中國家成員在日內瓦發表聲明,一致支持中國盡早加人世貿組織。
1998年2月
中國承諾進一步降低進口關稅。
1998年4月8日
WTO中國工作組第七次會議在日內瓦結束。
1999年4月24日
中美雙方在北京舉行談判,會談的議題包括紡織貿易、服務貿易及程序性問題。
1999年5月8日
以美國為首的北約悍然襲擊中國駐南斯拉夫大使館事件發生後,中美雙方關於中國加入世貿組織的談判中斷。
1999年9月13日
中國對外貿易經濟合作部部長石廣生同美國貿易代表巴爾舍夫斯基就中國加入世界貿易組織問題再次舉行會談。
1999年11月10日
美國貿易談判代表巴爾舍夫斯基和總統助理斯珀林抵京,中美關於中國加入WTO問題的新一輪雙邊談判在北京舉行。
1999年11月15日
中美就中國加入WTO達成協議。
2001年11月11日
中國終於叩開世貿組織大門,成為WTO第143個成員。
Ⅲ 加入WTO中國履行哪些承諾
《中華人民共和國加入WTO議定書》Protocol on the Accession of the People's Republic of China, 中承諾了以下幾項:
透明度:
中國應設立或指定一官方刊物,用於公布所有有關或影響貨物貿易、服務貿 易、TRIPS或外匯管制的法律、法規及其他措施,並且在其法律、法規或其他措施在該刊物上公布之後,應在此類措施實施之前提供一段可向有關主管機關提出 意見的合理時間,但涉及國家安全的法律、法規及其他措施、確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布則會妨礙法律實施的其他措施除外。中國應定期出版 該刊物,並使個人和企業可容易獲得該刊物各期。
非歧視:
除本議定書另有規定外,在下列方面給予外國個人、企業和外商投資企業的待遇不得低於給予其他個人和企業的待遇:
(a)生產所需投入物、貨物和服務的采購,及其貨物據以在國內市場或供出口而生產、營銷或銷售的條件;及
(b)國家和地方各級主管機關以及公有或國有企業在包括運輸、能源、基礎電信、其他生產設施和要素等領域所供應的貨物和服務的價格和可用性。
特殊貿易安排:
自加入時起,中國應取消與第三國和單獨關稅區之間的、與《WTO協定》不符的所有特殊貿易安排,包括易貨貿易安排,或使其符合《WTO協定》。
貿易權:
除本議定書另有規定外,對於所有外國個人和企業,包括未在中國投資或注冊的外國個人和企業,在貿易權方面應給予其不低於給予在中國的企業的待遇。
國營貿易:
中國應保證國營貿易企業的進口購買程式完全透明,並符合《WTO協定》,且應避免採取任何措施對國營貿易企業購買或銷售貨物的數量、價值或原產國施加影響或指導,但依照《WTO協定》進行的除外。作為根據GATT1994和《關於解釋1994年關稅與貿易總協定第17條的諒解》所作通知的一部分,中國還應提供有關其國營貿易企業出口貨物定價機制的全部信息。
非關稅措施:
自加入時起,中國應遵守《TRIMs協定》,但不援用《TRIMs協定》第5條的規定。中國應取消並停止執行通過法律、法規或其他措施實施的貿易平衡要求和外匯平衡要求、當地含 量要求和出口實績要求。此外,中國將不執行設置此類要求的合同條款。在不損害本議定書有關規定的情況下,中國應保證國家和地方各級主管機關對進口許可證、 配額、關稅配額的分配或對進口、進口權或投資權的任何其他批准方式,不以下列內容為條件:此類產品是否存在與之競爭的國內供應者;任何類型的實績要求,例 如當地含量、補償、技術轉讓、出口實績或在中國進行研究與開發等。
價格控制:
中國應允許每一部門交易的貨物和服務的價格由市場力量決定,且應取消對此類貨物和服務的多重定價做法。
補貼:
中國應通知WTO在其領土內給予或維持的、屬《補貼與反補貼措施協定》(「《SCM協定》」)第1條含義內的、按具體產品劃分的任何補貼,包括《SCM協定》第3條界定的補貼。所提供的信息應盡可能具體,並遵循《SCM協定》第25條所提及的關於補貼問卷的要求。
對進出口產品徵收的稅費:
中國應保證國家主管機關或地方各級主管機關實施或管理的海關規費或費用符合GATT1994。
技術性貿易壁壘:
中國應自加入時起,使所有技術法規、標准和合格評定程式符合《TBT協定》。中國應保 證自加入時起,所有認證、安全許可和質量許可機構和部門獲得既對進口產品又對國產品進行此類活動的授權;加入1年後,所有合格評定機構和部門獲得既對進口 產品又對國產品進行合格評定的授權。對機構或部門的選擇應由申請人決定。對於進口產品和國產品,所有機構和部門應頒發相同的標志,收取相同的費用。它們還 應提供相同的處理時間和申訴程式。進口產品不得實行一種以上的合格評定程式。中國應公布並使其他WTO成員、個人和企業可獲得有關其各合格評定機構和部門 相應職責的全部信息。
確定補貼和傾銷時的價格可比性:
GATT1994第6條、《關於實施1994年關稅與貿易總協定第6條的協定》(「《反傾銷協定》」)以及《SCM協定》應適用於涉及原產於中國的進口產品進入一WTO成員的程式,並應符合下列規定:
(a)在根據GATT1994第6條和《反傾銷協定》確定價格可比性時,該WTO進口成員應依據下列規則,使用接受調查產業的中國價格或成本,或者使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法
(b)在根據《SCM協定》第二、三及五部分規定進行的程式中,在處理第14條(a)項、(b)項、(c)項和(d)項所述補貼時,應適用《SCM協 定》的有關規定;但是,如此種適用遇有特殊困難,則該WTO進口成員可使用考慮到中國國內現有情況和條件並非總能用作適當基準這一可能性的確定和衡量補貼 利益的方法。在適用此類方法時,只要可行,該WTO進口成員在考慮使用中國以外的情況和條件之前,應對此類現有情況和條件進行調整。
Ⅳ 希望歐盟如期履行中國入世議定書條約義務加入世貿組織和反傾銷訴訟、最惠國待遇、自貿協定有何區別和聯
美國拒承認中國市場經濟地位 其實是害怕了?
【2017-12-01】
海外網12月01日電 據美媒報道,2017年11月30日,特朗普政府已正式拒絕中國根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條獲得市場經濟地位的要求。如果被貼上「非市場經濟」標簽,中國製造商將面臨巨額損失。美國究竟為什麼急於向世貿組織提出反對?對中國而言,這又意味著什麼?
美國向WTO提出反對中國市場經濟地位
據美國《華爾街日報》11月30日報道,特朗普政府已正式拒絕中國根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條獲得市場經濟地位的要求。
此前,中國對歐盟拒絕給予中國市場經濟地位的決定提出異議。美國就此向WTO提交了40頁的文件,聲稱,不管中國加入世貿組織議定書中規定的條件如何,中國仍要遵守與WTO其他成員國一樣的「規則」,WTO成員「有權拒絕非市場經濟條件下形成的價格或成本」。
一旦被貼上「非市場經濟」標簽,將意味著其他貿易夥伴可以在對該國的反傾銷調查中使用「替代國」做法,對這個國家徵收高額關稅,而中國製造商將面臨巨額損失。
為何說美國此舉「惡劣」?
中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英對海外網坦言,她認為美國政府此舉極其「惡劣」,中方須提防「骨牌效應」的出現。
根據中國加入世貿組織議定書第15條的相關規定,WTO成員對華反傾銷「替代國」做法應於2016年12月11日終止。美國等國家拒絕承認中國的市場經濟地位,中國就無法「自動」獲得市場經濟地位,影響中國外貿進出口的發展。
陳鳳英認為,需要提防「骨牌效應」的產生。此前,日本率先宣布不承認中國的市場經濟地位,歐盟隨之其後。然而,美國的行為更為「惡劣」,因為它不是單方面地宣布立場,而是把提案交到了WTO,介入到中國與別國的貿易糾紛中,這實際上是「帶了個壞頭」。
美媒援引官員的話稱,美國的解讀得到了歐盟及加拿大、日本和墨西哥等其他國家的認同。專家擔憂道,若是由此引發「骨牌效應」,使此前承認中國市場經濟地位的國家跟風轉向,就會使中國陷入不良境地中。
美國那麼固執 是因為怕了?
為什麼美國政府在這件事情上,顯得「固執不已」?陳鳳英認為,這是美國清楚了中國未來的發展藍圖之後,產生的「焦慮」。
黨的十九大提出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
十九大召開之前,許多外國政府不清楚中國未來的發展方向,而十九大之後,美國清楚了中國未來的發展方向,中國明明白白地告訴世界,中國要偉大復興,要成為世界強國。美國政府由是產生危機感了,並且認為,要想不被中國超越,就必須在10年內甚至是5年內 ,對中國採取遏制措施。
中國一向注重國際合作與共贏,但是,溝通和理解上的偏差使得兩國在各自的復興道路上出現了碰撞,引起反彈。美國追求的是「美國優先」。誰跟美國的競爭關系激烈,誰可能超越它,它就要採取措施遏制,就像上世紀它對日本做的那樣。
特朗普訪華剛走就埋坑 啥意思?
2017年11月8日,美國總統特朗普開始對中國進行為期三天的國事訪問。期間,中美簽署了價值2535億美元的合作項目。距其歸國才過去不久,特朗普當局就急於在貿易問題上與中國較勁,啥意思?
陳鳳英解釋道,雖然簽下貿易大單也是美國政府所歡迎的成績,但是,「反對中國的市場經濟地位」是本屆保守的、民粹的、反對全球化的美國政府的既定方針,美國一直循著這樣的方針來制定政策,並不會因特朗普的訪華而改變。
貿易問題涉及到美國的國家利益,這超越了特朗普個人的判斷。美國甚至把貿易上的問題上升到國家主權的層面上考慮,可見民粹觀念的根深蒂固。美國決策部門有個先天的判斷,就是認為中美之間必有一搏,並將中國視為最大的競爭對手。
中國要應對 還得抽絲剝縷地來
面對美國政府咄咄逼人的氣勢,中國不但得及時應對,還得抽絲剝縷地一步步來。
陳鳳英認為,中方首先必須向WTO闡述我方立場,利用好國際機制。協議是有法律效應的,既然16年前各方簽署協議時沒有異議,那麼現在就必須落實協議內容。我們要利用WTO的爭端解決機制來維護自身權益。
其次,增強國際影響力,與其他國家共同應對。世界上還有許多國家也承受著來自美國政府的壓力,中方可以適當考慮和與我們有共同語言的國家加強聯系,共同應對。
另外,問題得各個擊破,不能「一攬子解決」。跟歐盟的貿易問題,我們與歐盟協商,不和其他國家的事務雜糅在一起;與美國的問題,則要拆開來談,分開解決「中國的市場經濟地位」問題,「反傾銷」的問題,「301調查」的問題等,抽絲剝縷地解決。美方其實也在觀察中國市場的變化,談判的過程能給美國提供政策的調整期。
最後,要堅持中方的既定方針,不因他國行為而改變。事實上,拿中國的「市場經濟地位」來說事,很大程度上是遏制中國發展的一個借口。既然如此,我們更應走好自己的發展道路,夯實既定的經濟政策。
外交部:所謂「非市場經濟國家」概念不存在於WTO規則
2017年12月1日的中國外交部例行記者會上,發言人耿爽表示,所謂「非市場經濟國家」這個概念,並不存在於世貿組織的多邊規則當中,只是個別成員冷戰時期的國內產物。在世貿組織164個成員中,有此國內法的成員寥寥無幾。
耿爽介紹,根據中國入世議定書第15條反傾銷替代國的做法,需要嚴格依照中國加入議定書的規定如期取消,這與中方是否滿足市場經濟地位的標准沒有關系。
他強調,某些國家和人員試圖將兩者加以聯系,明顯是在混淆視聽。中國入世議定書第15條明確規定,自2016年12月11日起,在對華反傾銷中,採用替代國價格計算傾銷幅度做法必須終止,這一點是非常明確和不容置疑的,所有世貿組織的成員都應該重信守諾。
Ⅳ 當年中國入世怎麼那麼麻煩誰來說說入世需要什麼東西才能如啊入了有什麼好處
世貿組織的加入程序 一國或地區要加入世界貿易組織,必須經過提出申請、貿易體制的審議、雙邊談判、完成加入條件、通過加入5個步驟: ⑴提出申請。申請加入國或單獨關稅區政府,應首先向世貿組織提出正式申請。在提出申請時,必須以備忘錄的形式對其與《世界貿易組織協定》有關的貿易和經濟政策情況加以全面說明。如果世貿組織對其備忘錄中的情況有疑問,申請者還必須進行解釋和答疑。 ⑵貿易體制的審議。由處理該國或單獨關稅區申請的工作組對申請者的貿易體制進行審議,以確定申請者的貿易體制是否符合世貿組織的基本原則與規則。在此期間,如果申請者的貿易體制發生大的變化,申請者必須作出補充說明,工作組再就有關內容加以審議。 ⑶雙邊談判。當工作組在原則和政策方面取得足夠進展時,申請加入世界貿易組織者與世界貿易組織成員方之間進行一對一的談判,即雙邊談判。這里的世貿組織成員方從理論上講包括世貿組織所有成員方,但往往有許多國家不與申請者進行談判,而無條件地同意後者加入世貿組織。申請者與世貿組織成員方雙邊談判的內容涉及到關稅、具體的市場准入承諾、貨物與服務等其他政策。在任何雙邊談判中達成的內容,將根據非歧視原則自動地適用到其他世界貿易組織成員方,其中當然也包括那些不要求與申請者進行談判的成員方。 ⑷完成加入條件。當工作組完成了對申請者貿易體制的審議、並且雙邊談判結束後,工作組便可以進入最終完成加入條件階段。在這一階段,工作組將審議貿易體制的結果和雙邊談判達成的協議列在工作組報告中、加入議定書以及減讓表中。 ⑸通過加入。將工作組報告、加入議定書和減讓表組成的最後一攬子文件提交世界貿易總理事會或部長級會議審議。如果世界貿易組織成員方的三分之二多數投票同意,申請者即可簽署議定書,加入世界貿易組織,成為正式的成員方 新成員必須由其決策機構——部長會議以三分之二多數票通過方可加入。 中國就是在<3>環節費時較長,需要和許多國家逐一談判!
麻煩採納,謝謝!
Ⅵ 中國加入世貿組織的時間
中國於2001年12月11日正式成為世貿組織成員。
2001年9月17日,世貿組織中國工作組第18次會議舉行正式會議,通過了中國入世的所有法律文件,其中包括中國工作組報告書、入世議定書以及貨物貿易減讓表和服務貿易減讓表等附件,同時也結束了世貿組織中國工作組的全部工作。
2001年11月10日,在多哈舉行的世貿組織第四次部長級會議上審議並批准了中國加入世貿組織,我國隨即遞交了全國人大常委會批准中國加入世貿組織議定書的通知書。
按照世貿組織的規則,一個月後,中國於2001年12月11日正式成為世貿組織成員。
(6)中國入世議定書擴展閱讀:
世界貿易組織不允許締約國以不公正的貿易手段進行不公平競爭,特別禁止採取傾銷和補貼的形式出口商品,對傾銷和補貼都做了明確的規定,制定了具體而詳細的實施辦法,世界貿易組織主張採取公正的貿易手段進行公平的競爭。
加入世界貿易組織維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,對於促進國際貿易及世界經濟穩定發展具有重要意義。世界貿易組織為解決全球貿易爭端創造了新的機制和程序,包括設置爭端解決機制及其上訴機構,確立具有國際法強制執行效力的裁決機制,因此被稱為帶「牙齒」的國際組織
Ⅶ 入世議定書中國關於特別特別保障措施承諾內容
在入世談判中,一些WTO成員對我國設置了與WTO《保障措施協定》不一致的歧視性特別保障條款(議定書第16條"特定產品過渡性保障機制")。根據該條款,WTO成員在入世後12年內,可以只對中國產品實行更具保護主義色彩的特別保障規則。該機制將在我國加入後12年內終止。
該機制規定,如果原產於我國的出口產品激增,對有關的WTO成員的國內市場造成擾亂,該WTO成員可請求與我國進行磋商,尋求雙方滿意的解決辦法。若雙方磋商後均認可上述情況,則我國必須採取行動以防止或補救此種市場擾亂;如果磋商在60天內沒有達成協議,則該成員方可以在補救沖擊所必需的限度內,對此類產品撤消減讓或限制進口,但成員方必須確保實施該措施應當滿足一系列的條件和標准,並進行公告,聽取多方意見。
WTO成員對我國出口產品採取撤消減讓或限制進口的措施,如果是基於進口水平的相對增長,則該措施持續有效的實施期限為2年;如果是基於進口水平的絕對增長,則該措施持續有效的實施期限為3年。否則,我國可以採取一定的報復措施。
在緊急情況下,WTO成員可以在與我國磋商前採取為期200天的臨時性保障措施。如果其他的WTO成員認為我們雙方之間採取的行動有可能對其市場造成重大貿易轉移,亦可以適用該機制來防止或補救此類貿易轉移。
WTO成員除了對以中國為原產地貨物設置了一般所適用的特別保障規則(即"特定產品過渡性保障機制")之外,還專門針對中國的紡織品設置了特別保障規則。
根據該規則,WTO成員對原產與中國的紡織品和服裝可採取臨時限制措施。具體為:在2005年至2008年,如中國的紡織品對WTO成員市場造成"市場擾亂",WTO成員可臨時實行限制,但4年內只能用一次,一次只能持續一年,不能重復使用。在2008年12月31日之前,WTO成員不能對紡織品同時使用"特定產品過渡性保障機制"和紡織品特別保障規則。在2008年之後,WTO成員對我國紡織品只能使用"特定產品過渡性保障機制"。