⑴ 員工可否持有國有控股企業的股票
國有單位正式員工是可以投資持股的，投資持股的方法如下：
一、需清退或轉讓股權的企業中層以上管理人員的范圍《規范意見》所稱國有企業，是指各級國有及國有控股（含絕對控股和相對控股）企業及其授權經營單位（分支機構）。企業中層以上管理人員是指國有企業的董事會成員、監事會成員、高級經營管理人員、黨委（黨組）領導班子成員以及企業職能部門正副職人員等。企業返聘的原中層以上管理人員、或退休後返聘擔任中層以上管理職務的人員亦在《規范意見》規范范圍之內。二、涉及國有股東受讓股權的基本要求國有企業中層以上管理人員清退或轉讓股權時，國有股東是否受讓其股權，應區別情況、分類指導。國有企業要從投資者利益出發，著眼於國有資產保值增值，結合企業發展戰略，圍繞主業，優先受讓企業中層以上管理人員所持國有控股子企業股權，對企業中層以上管理人員持有的國有參股企業或其他關聯企業股權原則上不應收購。企業中層以上管理人員所持股權不得向其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業轉讓。三、國有股東收購企業中層以上管理人員股權的定價原則經同級國資監管機構確認，確屬《規范意見》規范范圍內的企業中層以上管理人員，國有股東收購其所持股權時，原則上按不高於所持股企業上一年度審計後的凈資產值確定收購價格。四、國有企業改制違規行為的處理方式經核查，國有企業在改制過程中，違反《國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關於規范國有企業改制工作意見的通知》（國辦發[2003]96號）、《國務院辦公廳轉發國資委關於進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》（國辦發[2005]60號）等規定，有下列情況的，在實施《規范意見》時，必須予以糾正。（一）購股資金來源於國有企業借款、墊付款項，或以國有產權（資產）作為標的通過保證、抵押、質押、貼現等方式籌集。改制為國有控股企業的，改制企業的國有產權持有單位中層以上管理人員違規所得股權須上繳集團公司或同級國資監管機構指定的其他單位（以下統稱指定單位），其個人出資所購股權按原始實際出資與專項審計後凈資產值孰低的價格清退；持有改制企業股權的其他人員須及時還清購股借、貸款和墊付款項；違規持股人員須將其所持股權歷年所獲收益（包括分紅和股權增值收益，下同）上繳指定單位。改制為非國有企業的，國有產權持有單位參照上述規定進行糾正，也可通過司法或仲裁程序追繳其違規所得。（二）納入企業改制資產范圍的國有實物資產和專利技術、非專利技術、商標權、商譽等無形資產，以及土地使用權、探礦權、采礦權、特許經營權等，全部或部分資產未經評估作價。改制企業的國有產權持有單位中層以上管理人員須按原始實際出資與專項審計後凈資產值孰低的價格清退所持股權，改制企業的國有產權持有單位管理層、改制企業管理層及參與改制事項其他人員須將其所持股權歷年所獲收益上繳指定單位；未經評估資產須進行資產評估作價，重新核定各股東所持股權。情況特殊的，也可經同級國資監管機構批准，採取其他方式進行糾正。（三）無償使用未進入企業改制資產范圍的國有實物資產和專利技術、非專利技術、商標權、商譽等無形資產，以及土地使用權、探礦權、采礦權、特許經營權。國有產權持有單位應按資產評估價或同類資產的市場價確定租賃費，改制企業須補交已發生的租賃費。對於故意轉移、隱匿資產，或者在改制中通過關聯交易影響企業凈資產；向中介機構提供虛假資料，導致審計、評估結果失真，或者與有關方面串通，壓低資產評估值以及國有資產折股價等違法違規行為要依法嚴肅查處，並依據《中央企業資產損失責任追究暫行辦法》（國資委令第20號）的有關規定，追究該國有企業相關責任人責任。五、進一步加強對股權清退轉讓的監督管理各級國資監管機構要掌握所監管企業中層以上管理人員持股情況，督促相關企業嚴格規范有關人員持股行為。國有企業要對中層以上管理人員持股情況進行摸底，按《規范意見》和本通知的要求做好有關工作，要認真制訂股權清退、轉讓方案，在規定的期限內完成工作，並將股權清退、轉讓方案和完成情況報同級國資監管機構備案；逾期不規范有關人員持股行為的，要追究當事人及企業負責人的責任，隱匿持股情況或不按要求進行規范的要嚴肅查處。
⑵ 國有股權無償劃轉股價漲跌對國有資產保值增值有啥影響
是利好。
國有股權無償劃撥帶有極強的行政性，政府色彩較為濃厚，是中國資產重組中的一種特殊的交易形式。
股權無償劃轉的優點在於：交易成本低，簡便易行。政府直接參與，整個過程幾乎沒有阻力，而收購的成本也接近於零；有利於更好地發揮上市公司的融資功能及區域產業調整。
政府參與這一重組行為的動機在於理順管理體制，打破條塊分割。在極端情況下，當上市公司的經營業績不佳時，地方政府為了維持上市公司的市場形象，將優質資產注入上市公司，從而更好地利用「殼」資源，可以使有發展前景的大集團、大企業取代經濟效益低下、產業前景黯淡的績差公司。
股權無償劃轉的標的只能是上市公司的國有股權，而且只能在國有資產的代表中進行轉讓。
股權無償劃撥是指國有股無償劃撥，國有股受讓方一定為國有獨資公司，其實質是公司控制權轉移和管理層重組，目的是調整、理順國有資本運營體系，利用優勢公司管理經驗重振處於困境中的上市公司。
⑶ 國有資產是否可以用於購買股票（求相關司法解釋或者其他規定）
國有企業和國有資產控股的企業買賣上市交易的股票，必須遵守國家有關規定。
一、確定投資目的、原則及目標
國有企業在進行證券投資前，首先要考慮和確定投資的目的，而現階段國有企業進行證券投資的目的主要有以下方面:首先是利用間隙資金，利用證券交易市場這一功能強大的交易平台，使流動性較大的股票投資和基金投資成為一個貨幣資金管理工具(前兩年利用債券回購、現在利用貨幣市場基金進行現金管理的企業非常之多);具有數額較大的現金，由於近一年來證券市場行情火暴，而排除其它投資機會，進行預期收益較高的股票投資(此種情況下將會有因喪失其它投資機會而產生的機會成本);增加比銀行存款利息更大的收益;調整現金資產比重，優化資產結構方面的考慮;還有極少數的是在股票全流通的情況下，通過股票二級市場的運作來調整對上市公司的綜合持股比例。當然許多情況下投資目的是從多個方面考慮的。
根據企業的證券投資目的，即可設定證券投資的原則，即投資安全性、收益性和流動性的關系。由於證券交易和變現快捷的特點，其流動性一般不會出現問題。從國有企業的證券投資對安全性要求高的特點，因此其證券投資的首要原則即安全性，在保證安全性的基礎之上，獲取穩定的收益，而不追求過高的超額收益，因為那樣必然是以犧牲安全性為代價的。證券投資的原則決定了投資策略、投資品種及投資組合，也決定了投資風險和投資收益的配比程度。綜合起來，國有企業證券投資的原則是:長線投資、確保安全、穩健為本、力爭收益，從而達到實現資產的保值增值的目的。
根據企業的證券投資目的和投資原則，可設定企業的證券投資目標，包括投資額度、平均投資期限、投資收益，投資風險及止損線等。
二、正確評估投資風險，合理安排投資規模及組合
應根據自身的財務狀況、風險承受能力及投資風險偏好，要在目標收益和潛在風險中尋求一個平衡點。投資總體規模和投資類別應由公司董事會審批，並受國有資產經營預算約束。
避免過分風險集中，進行多樣化的投資組合。「不要把雞蛋放在一個籃子里」是最經典的投資原則，如投資金額較大，盡量選擇多個投資方案，並且錯開投資期限，根據實際情況收益及風險高低結合，長短結合，既可減小資金風險，又可減小流動性風險。
三、制訂適當和規范的制度、程序，科學決策
(一)制度先導，有章可循
根據《會計法》、《公司章程》、《企業會計制度》、《企業內部控制制度》和企業財務管理目標制定企業證券投資管理制度、控制制度和實施細則。對投資行為進行規范，對相關許可權、職責、決策審批程序予以具體規定。
(二)程序規范到位，決策科學
首先，證券投資需進行集體科學決策，並由公司股東大會對董事會的授權及董事會對經營層的授權簽訂投資及辦理資金劃轉等其他手續。企業董事會、經營者和主要管理人員嚴格按照有關制度和規定，在授權范圍內實施相關的投資程序，不得非法或違規、越權進行證券投資;其次，安排專門的部門和熟悉資本市場和資金運作的人員進行操作、管理和風險監控;三、必須有事前風險預測和風險准備;四、事中的風險監控。對投資進行持續監控並向授權方定期匯報;五、如出現投資損失和市場走向大幅、長期偏離預期的情況，應及時處置和止損。
只有正確認識和合理評估委託理財中存在的諸多風險因素，並進行合法、規范的操作，對各項潛在風險進行針對性的控制，才可以有效保證投資的安全、完整。
四、專業人才操作和利用專業服務
由於證券投資收益風險相對較大，所以在操作上盡量由一定知識、經驗和能力的人員進行，特別是在股票二級市場上投資相對集中、數額較大的企業更應如此。如此種情況下，企業經驗豐富的專業人員，則要考慮減少該方面的投資或利用專業服務。
在利用專業服務時，由證券公司或基金公司等專業機構提供咨詢指導和專項研究報告，公司支付咨詢費用或在一定業績回報的基礎上進行分成為一較好的辦法。
五、對投資品種的考慮
證券投資的最突出特點是流動性強，適合於投資組合的調整，目前主要的投資品種有國債、股票、基金。
1、國債。風險小，收益穩定，最近發行的三年期國債，票面利率為3.14%。而國債回購一年多來的收益率也較低，一般在2%—2.5%之間，在收益性方面已經喪失了其前幾年的相對優勢。
2、股票。目前國有企業既可以作為戰略投資者參與一級市場的配售，也可以參與二級市場的股票投資。從目前的狀況看，在一級市場對業務相關性較強的新上市公司進行戰略投資，優先認購是風險較低而收益較高的方式。以證券投資基金為例，每年通過這種方式投資的收益率均在10%以上，占其總體收益的比例達25%—50%。由於「T+3」規定的實施，更加快了新股認購投資的周轉效率，因此國有企業在投資額度較大時採取這種投資方式比較理想。
另外，企業也可以在二級市場進行投資，其優點是可以自主進行風險控制，決定投資組合和投資品種，決策比較迅速，但缺點是股票二級市場價格波動較大，企業內部缺乏股票二級市場操作的經驗和人才，專業化程度不夠，在一定程度上加大了風險，因此在專業化能力不夠的情況下比較合適的方式是委託機構進行資產管理。
3、證券投資基金。對基金的投資從目前看也是比較理想的投資方式，從我國證券市場新基金兩年來的實踐看，大部分都給基金持有人帶來了良好的收益。在基金品種和配置選擇上，仍要考慮自身的投資原則進行偏股型、偏債型、貨幣市場基金和其它類型的基金。
在證券投資中，根據安全性和收益性相結合，建議將50%左右的資產投資於基金，20%以上投資於國債，30%以下投資於股票(因為風險較高，如果採用委託管理的方式，可適當提高比例)。此為通過對目前的市場狀況的定性分析確定的一個比例，有必要隨著市場狀況的變化作出調整，但是調整的頻率不宜過於頻繁，否則必然增加交易成本或造成流動性損失，較大調整(幅度以投資比例的5%為界限)的時間間隔以一年為宜，平時只適合進行微調。
六、資產委託管理
資產委託管理又稱委託理財，這種方式優點是委託代理機構進行操作，不需要進行額外的人力物力投入，而且專業化程度高，可以獲得相對穩定的收益，並有效地管理風險。委託金融機構進行資產管理，並不僅僅限於股票二級市場的投資，還可以其他方式——例如風險投資等的操作來實現收益。
(一)受託人的選擇
資產委託管理應該注意的主要問題是受託人即代理機構的選擇。選擇的標准應當從以下幾個方面考慮:1、受託人的資產管理資格。現在國家明文規定具有受託理財資格的為凈資本超過2億元的綜合類證券公司和信託投資公司，並且按照規定，券商的地方營業部沒有獨立的法人資格，不能與其他企業簽訂委託理財協議，所以資產管理協議必須與證券公司或信託投資公司的總部簽訂，以免出現受託資格糾紛。
2、以往證券業務自營的業績。這一點反映了代理機構操作大資金的能力和盈利水平，是決定投資收益率的重要因素
3、操作風格。不同的機構具有不同的風險偏好，反映在操作風格上就表現為積極型和穩健型。企業集團處於本金安全性的考慮，應該選擇風格穩健的代理機構。4、風險管理水平。代理機構的風險管理水平高低和風險控制機制是否完善也在很大程度上影響著本金的安全性。
5、受託方的實力、信譽情況較好。於對受託方的實力、信譽、業績方面進行考慮，大機構要優於小的，因為其凈資產和凈資本高，資本實力強，理財水平高，又有更為強烈的信譽偏好;相比較而言，小券商或信託公司對自身信譽的偏好，要小於對大額現實利益的偏好，所以在需要其權衡時，其更願意犧牲前者，如此以來，委託者就存在相當大的風險。
6、對其有一定了解或有合作基礎。有一定合作基礎主要是對其理財能力和信譽的充分認識，並且與其核心層的關系深厚層度，以使即使在受託方出現經營問題時，能優先考慮並保證本單位的利益。現在國內有100多家證券公司，有60多家信託投資公司，其實力、水平及信譽差別很大，至於「私幕基金」、「私約資金」等民間委託投資更是良莠不齊，所以委託前對受託人綜合情況的了解十分重要。
(二)資產委託管理投資策略和模式
由於中國證監會在《關於規范證券公司受託投資管理業務的通知》對受託人資格、受託資金來源、委託業務運作以及受託雙方的權利義務關系等都做了詳細規定，並強調「受託人不得向委託人承諾收益或者分擔損失」。中國人民銀行也於去年出台了《信託投資公司資金信託管理暫行辦法》，對此有類似規定。為避免投資風險和法律糾紛，現在的資產委託管理中較能保證委託人利益的模式有:
1、公司確定投資額度，委託受託人資產管理或委託基金專戶理財，受託人按照投資額用自有資金進行配置(以不低於10%為宜)。雙方共同確定「股票池」和投資收益分成標准。若虧損首先由對方配置的自有資金承擔;若有盈餘，在雙方設定的收益率以下，則收益全部歸我方;若超過雙方設定的收益率，則超額部分按照台階式比例分配(即累進式)，為了避免風險，應設立「防火牆」，委託第三方監管，且監管方和實際操作方不能存在關聯關系。
2、公司確定投資額度，將資金劃入開立的專用投資資金帳戶內，由委託方和受託方共同經營，受託方按公司的資金同比例提供風險保證金(或按照一定比例折扣的證券，抵押證券品種和折扣比例可參照證監會《融資融券辦法》執行)，雙方簽訂委託合同，約定收益分成辦法。為確保公司資金安全，雙方共同確定「股票池」和風險平倉線，當雙方帳戶中合計的市值低於設定的數值時，對方必須在規定時間內追加承包風險保證金，否則公司有權立即平倉收回投資本金和相應的承包收益。為保證合法及時的平倉，要求對方授權提供承包風險保證金帳戶的一切合法有效平倉手續。
七、對證券相關投資及創新產品的投資
在滿足安全性、收益性和流動性的基礎上，嘗試參與信託市場、銀行間同業市場、基金產品、債券市場的業務，探索信託、債券、資產證券化產品等市場的投資，利用制度創新、產品創新，進行投資優化組合配置，提高資金使用效率，減少投資風險。
⑷ 國企的股票長遠會怎麼樣發展
國有企業經營者激勵約束機制改革初探
隨著國企改革和社會配套改革的深化、發展，隨著國有企業的產權明晰化、經營多元化、經營方式多樣化、員工身份社會化以及企業經營自主化，企業的長遠利益與現實利益的矛盾將會越來越突出，如何正確規范國有企業經營者的行為，就成為改革成功與否的關鍵。本文就如何建立適應市場經濟的國企經營者激勵、約束機制，作一初步探討。
一、經營者行為存在的現實問題
1.經營者的責任不對應。在經濟體制轉換時期，一些企業盡管進行了 「公司化改造」，建立了「企業法人制度」，但仍然並不完全具備獨立法人的實質，還沒有真正實現法人治理。其表現為：一是企業承擔了本該由政府和社會承擔的責任，如職工養老、醫療、住房等社會福利。這些責任已經成了企業無法解脫的包袱，而且越是歷史貢獻大的老企業，包袱越是沉重；二是企業沒有承擔應由企業承擔的經營責任，負盈不負虧，即使破產了，最終還要由政府出面收拾殘局，因為國家對企業仍負無限責任。因此。企業經營好經濟蚊益高也得不到什麼好處，還可能要為同一系統中的虧損企業多承擔一些義務，所謂的「兼並」往往是把低效益的企業推給高效益的企業。企業出現嚴重虧損甚至破產，除對貪污者、失職者追究刑事或行政責任外，經營者不會承擔經營責任，因為他要以找出種種客觀理由把責任推得一干二凈，如果能夠得到上級領導的諒解，還照樣可以易位做官。由於國企經營者不負經營責任，漢有經營的風險約束，也就沒法使他們象經營自己的財產那樣兢兢業業。現實生活中，國有企業虧損面和虧損額不斷加大，以及一些經營者大肆揮霍浪費的現象，正是經營者責任不對應的結果。
2.經營者的權利不對應。一方面，由於國有企業的產權代表是政府主管部門，它必然要以「對國家負責」的名義干預企業的經營管理；又由於國企經營者是由政府主管部門考核任免，經營者怕得罪上級而丟了官，必然要服從政府的行政干預，從而失去應有的經營管理自主權。另一方面，由於政府主管部門長期以來習慣於以行政管理為管理企業的唯一手段，習慣於對「幹部」進行政治、思想考校，還沒有建立起適應市場經濟的管理企業及經營者的辦法、體系，所以在「政企分開」、「企業自主經營」以後，往往形成放任企業自流，這就使企業經營者成為實際上的國有資產代表。在所有者監督機制不到位的情況下，員工或企業內部監督機構對經營者的監督又十分乏力，即使是通過媒體曝光或投訴，最終仍需上級解決。企業經營者沒有完全得到應有的經營自主權，卻取得了國有資產除所有權以為的一切權力，目前的眾多事例和案例表明，經營者權力不對應的問題，正是國企面臨的一個嚴重的問題。
3.經營者報酬不對應。國企經營者為承擔國有資產保值增值的責任，投人的不是一般的勞動，而是高智力、高風險和超時性的勞動。他所應得的報酬。應當與所付出勞動的質量相對應，並具有風險性。而實際上他所得的報酬卻是按學歷、職稱、資歷、級別等非經營性因素，並排除風險性考慮。這就使企業搞好搞壞與經營者的收入沒有多大關系。這種經營者不分享或分擔經營結果，報酬與付出不對應，顯然有悖於市場經濟規律，因而導致了一些國企經營者「另闢蹊徑」，拿了不該拿的錢。或者只對任期內的行為負責，過多地追求短期效益，甚至出現「在職一任、取悅一時、有錢就花」的現象。目前，物質激勵偏低、職務消費或隱性收入不明、灰色收入偏高、收入構成不合理的問題異常突出。
二、國有企業經營者激勵與約束機制改革設想
改革企業經營者的管理和使用機制，增強經營者的職業風險，強化產權約束和企業內部約束，應是對國企經營者管理改革的主要內容。
1.建立經營者任命、聘任雙軌制。
國企經營者，通常採用政府任命的方式。在實踐中，由同一政府結構不同主管部門任命和設立的經理與書記、「新三會」與「老三會」往往因職責不清、分工不明而使關系難於理順。為解決這一矛盾，有的企業採取了書記、經理或書記、董事長、經理「一肩挑」的做法，雖然理順了關系，卻又弱化了內部的制約機制。
產權明晰則必然要求改革經營者使用機制。在現代企業中，如果股東對經營者不滿意，可以解聘他們。因為經營者的行為關繫到各位股東的實際利益，所以他們選董事、廠長自然會慎之又慎。國有企業的性質，決定了企業領導的任免權屬於主管部門或國有資產管理機構。多年來上級任免的實踐證明，一方面，由於政府缺乏充分的信息了解企業的真實情況，所以上級任免很難做到准確無誤，也難在企業經營效益和發展受到損害時能及時更換企業領導人。因此，為避免主管部門不正確行使職權，造成國家和企業利益的損害，應建立任命、聘任雙軌制，就是：國有資產管理機構只任命董事長，而經理則由股東大會或職工代表大會按法定程序提出推薦和罷免的建議，最後由董事會決定聘任、罷免。經理採取競爭上崗辦法，實行個人負責制。
2.建立經營者人才市場。企業好不好，關鍵在領導。世界著名的日本松下電器公司總裁松下幸之助就認為：「企業的興衰，70％取決於企業的經理人員」。而經營者的身價如何定位，在西方也不是一個容易解決的問題。因為行業不同、企業不同、時間不同、環境不同，致使不同行業之間有利潤厚薄之分，同一企業的利潤在不同時間有峰谷之分，任何人都很難准確地判斷這些變化是個人努力的結果，還是市場狀況或經營行情變化的結果。正因為如此，經營者的收入一方面要與企業的效益掛鉤，另—方面還要由人才市場的競爭來決定，而不能光靠計算企業的效益決定他的優劣。
我國經過20年的改革開放，造就了大批經營管理人才，經營者人才並不缺乏，關鍵是缺乏一個經營者施展才能的機制。因此，應當在社會上，實行經營者隊伍職業化，並相應建立經營者人才市場。這樣，才能引入競爭上崗、公開選拔、民主選舉等機制，起到對經營者的激勵約束作用，並使經營者保持危機感。
由於經營者上崗與否、收入高低，都是由市場競爭決定的，對於經營者而言，不僅可以增加收入，而且還可以增強競爭的優勢。所以，只有建立經營者的市場競爭機制，才能形成對企業經營者有效的激勵約束，從而體現公平競爭，多勞多得，個人利益與企業未來的長期發展的結合，體現按市場平均激勵水平進行激勵的原則，發揮物質和非物質激勵的雙重作用。
3.實行多元化年薪制。根據有關規定，建立現代企業制度後，現有的國有企業最終主要形成兩類：一類是以國有獨資企業形式存在的少數國有骨幹企業；另一類是以市場為主導、股權多元化的公司制形式存在的絕大多數企業。國有獨資企業經營者的報酬，可比照國家公務員標准，再考慮一定的效率要求進行設計。公司制經營者的報酬，應實行多元化結構的年薪制。
所謂年薪制是指根據經營者的經營成果和所承擔的責任、風險等，確定其年度工資收入的工資分配製度。一般分為基薪和加薪兩部分。從1994年起我國開始試點。試驗證明，實行年薪制，把經營者的收入與企業的效益和長期發展切實地掛上了鉤，並將目前的隱性收入顯性化。這對提高國有企業效益及國有資產保值增值確實起了很大作用。
在我國，深圳市的國有企業進行年薪制試點已經5年，目前已進入全面推行階段。深圳市國企「經營者」指企業的董事長和總經理。經營者的年薪由三部分組成：基本年薪、增值年薪和獎勵年薪。基本年薪是對經營者基本勞動的認可，起保底的作用，無論企業經營狀況如何，經營者都會得到這個最低收入。增值年薪是指按企業凈資產和利潤增長率的一定比例給予的追加，是對經營者勞動質量的認可，一般最高不超過基本年薪的3倍。獎勵年薪是指當企業凈資產和利潤增長率超過一定幅度時給予的獎勵，是對經營者勞動風險的認可。1998年實行年薪制的 80家企業，最高年薪為24萬元，平均年薪為12萬元，是全市在職職工平均年收入的7倍。
美國的年薪制一般採用合同約定報酬的形式。其中固定年薪占較小份額，而與公司經營效益掛鉤的獎勵年薪佔了絕大部分。美國《幸福》雜志對全美200家最大公司的一項調查顯示，美國總裁們的報酬基本上是由21％的工資、27％的獎金、16％的長期激勵、36％的股票類收入構成。這種根據長期經營業績而確定的年薪比重佔多數的辦法，是為了防止經營者只追求短期利潤或帳面利潤而忽視長期績效。
日本的年薪制注重物質與精神的雙重構架。經營者在企業中幾乎有至高無上的權利，使其具有較大的自由度去追求企業的長期發展目標及個人的社會地位；其年薪主要由工資和獎金組成，一般來說，不超過昔通員工的10倍。工資大體比企業平均水平高一定幅度，獎金則較豐厚，差別也較大。此外，經營者還有其它的收入，如報銷交際費、較高的退休金等。
國內外年薪制的實踐給我們有益的啟示：實行經營者年薪制是世界趨勢；年薪制，促使經營者必然注重企業的長期發展；有助於企業的管理和發展。我們可以借鑒深圳和美國的經驗，使固定年薪占較小份額，而與公司經營效益掛鉤的獎勵年薪占絕大部分，獎勵年薪一般最高超過基本年薪的10倍，股票類收入構成不低於30％。用這種根據長期經營業績而確定的年薪比重占絕對數額的辦法，防止經營者只追求短期利潤而忽視長期績效。具體報酬比例可以是：20％基本年薪工資、30％獎金、20％長期激勵、30％股票類收入。實行年薪制的對象是企業的董事長和經理。
4.實行有效的監督。
在現代經濟社會里，對經營者建立「硬約束」的職業風險約事機制是關鍵，即把經營者的榮譽、地位、工資待遇同企業的經營績效緊緊連在一起，榮辱與共，同舟共濟。因此，扼制國企經營者的不良行為，必須加大執法力度，提高違規成本，使其不敢以身試法。
目前，國家對國有企業監督實行提「監事會」制度和「駐廠特派員」制度。「監事會」是政府監督機構根據需要派出的對企業財產保值增值狀況進行監督的組織。其主要職責是審查經注冊會計師驗證或經營者簽署的企業財務報告，監督企業國有資產保值增值狀況等。國務院授權監管的部門和機構，在監管中主要通過會議、擬訂法規、制定資產經營考核指標等形式行使職權發揮監督作用。但國家這么大，國企這么多，僅靠幾個監督機構無法對其監督范圍內的每個國企進行切實地監督，「監而不督」使國有資產流失問題依然得不到解決。根據條例規定，「監事會」成員構成十分復雜，而且他們的收入與監督業績也不直接掛鉤，再者，處身企業之外對企業信息又不可能及時了解，靠這種監督辦法也不可能實施全面監督。特別是企業公司化後，實施監督的難度就更大了。「駐廠特派員」也將被證明有很多弊端，只能算是一時之舉，而不能治本，主要原因是存在特派員個人利益、責任與行為風險不掛鉤帶來的問題，還需要其他監督組織對特派員實施再監督。因此，我們認為，可以採取以下措施：
（1）實行國家委任董事長制度。事實證明，企業內部監督存在一定的局限性。新加坡對「政府企業」的管理經驗值得借鑒。他們的做法是：政府完成企業組建之後，讓企業完全進入市場，由市場來決定其生存、發展或倒閉。為保障國家利益，政府在國家控股的前提下，委任董事長監控成員，該成員不參與經營、不幹預管理，但懂得如何監控企業的經濟行動。就我國而言，國家對企業或企業經營者的監督，應由國家派出高級監督人員到董事會或監事會，參與經營決策，行使監督權利，在我國實際可行的方法莫過於委任企業董事長。
（2）實行企業法人治理結構制度。法人治理結構是法人實體通過董事會、股東會、監事會「三權分離」的組織管理形式，實現自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的現代企業管理機制。法人治理結構制度有利於企業的自我約束，因為它對企業經營者造成一定的壓力，避免了「內部人控制」的發生，它比政府監督會有更大的進步。
在現代企業制度下，企業法人擁有包括國有資產在內的全部法人財產權，成為享有民亭權利並承擔民事責任的法人實體。國家股東與其它股東一樣依法享有資產收益、選擇管理者、參與重大決策等權利，保證企業依法享有法人財產的佔有、使用、收益和處分權，包括國家在內的任何出資者均不能對法人財產中屬於自己的部分進行直接支配。這就使法人對出資者真正承擔起資產保值增值的責任。只有通過建立完善法人治理結構才能達到這一目的。在國有企業還應建立企業職代會制度，參與對經營者的監督、制約。
（3）實行經營責任終身追償制度。實行年薪制對經營者考核時，雖可以對經營不佳的經營者採取降薪減薪手段，但很難控制他的職務消費，因此。應建立經營者經營責任終身追償制度。為此，在法律中除「貪污罪」、「讀職罪」外，還應設立「損害法人財產罪」，以追究經營者由於決策失誤，經營不善而造成對他人財產的巨大損害，作為約束經營者的重要手段。此外，還要廢除硬性劃線退休制度，對於經營業績好的高層經營者應不受年齡限制，充分發揮他們的作用，經營差的應降低級別，直至終止其職業活動。
（4）完善社會和其他監督。隨著現代企業制度的建立，改革國企的社會監督體系勢在必行。社會審計實質是對國家的行業監督、特派員監督、企業監督實施再監督，同時，也接受國家的監督。但目前的問題是：注冊會計師業務發展緩慢，事務所發起單位繁雜，行政干擾較大，低價競爭、商業行為過重等，損害了應有的「公正」形象。國家的行業監督，如財政、稅務、審計、銀行等，存在機構功能交叉、標准不一的問題，不能形成有效的監督合力。存在經濟處罰多、行政處罰少，對單位處罰多、對個人處罰少的現象，甚至部門干預，不了了之。因此，政府部門要加強對行業和社會監督的再監督，應發揮國家審計在經濟生活中應有的作用，促使行業和社會監督既要維護國家利益，也要維護其他所有者的利益。建立這樣的監督體系，可以明確政府（國家）監督、社會監督、企業高層內部監督和會計監督的職責范圍，明確民間、政府、企業法人等之間的牽制關系，有利於政令暢通，促進企業按照市場經濟行動規律平等競爭。
需要強調指出的是，對違反市場經濟運行規律搞不平等競爭的不良行為，最規范、最有力的制約和打擊手段仍是法制。因此在解決監督不力的問題，首先應健全和完善財會法規。使之盡可能地全面、配套、具體，堵住企業和執法者鑽法律不健全的空子。另一方面，需要加大執法力度，維護法律的尊嚴，做有有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，迫使那些以身試法者收斂自己的違法行為。
5.不必過於依賴考核指標。
國企經營者所承擔的職責和風險與其他所有制形式的企業不同。因此，經營者的收入不應與政府公務員比用，而應取決於市場，在指標考核方面，應考慮國有資產保值增值率、利潤指標、未來發展指標相結合。這樣可使經營者更努力關注企業資產的增值和企業的長遠發展，避免短期行為。主要應注意以下幾點：
經營者的年薪必須與企業的資產增值、利潤實現程度掛鉤，堅持先審計後兌現的原則，未到審計完畢不得領取全部年薪；在任期內不得轉讓其手中握有的本公司股權；經營者的職位消費要與企業的經營規模和經營業績掛鉤，實現經營者職位消費的透明化和標准化；應培養國企高層經營人員樹立創新、敬業和強烈的成就欲等企業家精神，對取得優秀業績的、成功的國企經營者應給予相應的政治榮譽和社會地位，使其享有成功的精神樂趣，同時無形中也會產生不進則退的社會壓力。
綜上所述，改革國有企業經營者激勵、約束機制，不僅要給予經營者應有的權利和利益，還要明確其相應的責任，更重要的是建立健全積極發揮經營者權利的決策制約機制。這樣，才能促使經營者在不斷的激勵和約束中更好地完成自己的使命。
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增值保值是比較困難的，不過你要能穩住拿住一隻股10年以上，肯定可以增值保值的！中國的股市雖然熊市熊的很厲害，但一旦爆發起來也相當猛
⑹ 在中國如何做到資產保值、增值中國股市能進入嗎
在中國、目前為止，只有房地產投資是使得資產瘋狂增值的。其餘都是浮雲。但是，今天的房地產你還敢進入嗎，因為中國不是市場經濟體制，是政治經濟體制，什麼時候你駕馭了政治，你才能看清未來，而股市恰恰是政治的體現，而不是市場，當然，這些只是在畸形的中國才會發生的事。美國？日本？加拿大？都不會發生這些怪事。所以樓主如果是學金融的，沒有政治遠見，不要進入中國股市，建議而已。
⑺ 國企改革概念股龍頭有哪些
國有企業改革概念股龍頭：中糧生化、中糧地產、中糧屯河、中成股份、國投新集等。國有企業具有一定的行政性。由於歷史原因，中國國有企業的分類相當復雜。國際慣例中，國有資產投資或持股超過50%的企業即為國有企業；而中國大陸及中國台灣的國有企業，一般指單純的國有資產投資的企業。當然法律對國家參股的企業也有所規范。
國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。
⑻ 什麼是國企股買國企股可以保值嗎
從現在開始，喜歡炒國企股的要將政策關注的重心從發改委轉向國資委，從關注國企改革轉向關注國有資產保值增值.
隨著結構調整和產業升級的加快，第一代民營企業家目前走在進退的十字路口：進則產業升級和二次創業；退則從企業家轉為投資者，面臨資產的保值增值。如果選擇退，那麼貨幣資產的保值增值將是面臨的首要問題：買黃金？買房子？買外匯？存銀行？買債券？拆借給別人？參股企業？參股創投？購買基金？購買股票？選擇哪一種投資方式或投資組合最合適，這是典型的投資學理論問題。
報酬率、風險和流動性是判斷和評價投資方式的三大要素。
就目前的實際經濟狀況來分析，貨幣資產的保值增值方式中，我比較看好購買上市國有企業的股票
，包括由國家控股的銀行股、其他金融股、資源類股、基礎設施股等。
國企股是否會成為中國股市的歷史？從中國經濟體制改革的發展方向看，從長遠趨勢判斷，似乎有這種可能。但是，中國不同於歐美，不可能實行以私有化為基礎的完全市場經濟體制。眼下，中國股市從現在開始步入歷史性的轉型期，民企股會迅速發展壯大，國企股會相對弱化和轉化。但是，我相信，國企股會在中國股市中始終扮演重要的角色，中國股市的國企股特色會長期存在。因此，無論是投機者還是投資者，國企股始終是一個重要的關注對象。
目前，國企股股價和收益率及凈資產相比明顯處於偏低狀態，即市盈率和市凈率雙雙處於低位，意味著投資的回報遠遠高於銀行的存款和各種債券，10倍以下的市盈率完全可以抵消每年3%-5%的通貨膨脹率和實現借貸資本5%左右的內含報酬率，保值和增值效果雙雙為正。至於風險和流動性，這些特殊壟斷行業的國有企業的風險是很小的、流動性都非常大。所以，盡管從長期趨勢看，我看好世界市場的黃金、中國市場的房產、更看好民營企業的創投和民營股；但僅從保值增值角度，我仍然主張比較謹慎地購買國企股作為一種重要的選擇。不過，買外匯、存銀行、買國債就很難實現貨幣資產保值增值了！
隨著農行的上市，中國國企股的政策使命正在悄悄地發生重大的變化為國企改革服務轉變為為國有資產保值增值服務。在這種重大的政策轉變過程中，投機者和投資者應與時俱進。在以國有股為主的滬深主板市場上，最大的莊家無疑是國資委。國資委的主要任務是確保國有資產的保值增值。這與過去二十年主導中國股市的發改委有顯著的差異，因為，發改委的主要任務是促進國有企業的改制和轉型。因此，我建議，喜歡炒國企股的朋友從現在開始將政策關注的重心從發改委轉向國資委，從關注國企改革轉向關注國有資產保值增值.
為國企改革服務的股市理論上可以實現雙贏，但二十年的事實表明贏家只有一個；為國有資產保值增值服務的股市肯定會實現雙贏，即政府和股民的皆大歡喜。政府要利用股市對國有資產保值增值，股民為什麼不能同樣利用股市為私有資產保值增值呢？因此，在今年以來的講課中，我一談到國企股，就強調國企股的保值增值功能。要發財買民企股，要保值買國企股。在目前國企股仍處在周期性偏低價位時，投資購買國企股是一種非常有價值的資產保值手段！(作者為浙江大學教授、貨幣金融學者)
⑼ 國有企業可以投資股市嗎
國有企業可以投資股市。
從現有的法律法規上看，國有事業單位用自有資金購買國債、申購基金和投資股票沒有任何法律上的障礙。
1997年5月21日，國務院證券委、中國人民銀行、國家經貿委下發《關於嚴禁國有企業和上市公司炒作股票的規定》的通知，1999年，中國證監會發布《關於法人配售股票有關問題的通知》的有關規定，這兩個通知並沒有對國有企事業單位的投資行為作出限制，只是規定了國有企事業單位在進行投資股票時，不得進行股票的炒作。
根據以上規定，國有企事業單位在進行上述投資過程中，要注意以下幾個問題。
1、該筆資金必須是單位自有資金。如繫上級單位撥款或銀行貸款，則只能專款專用，不能用作上述投資。
2、用自有資金進行股票投資，只能以單位法人的身份開設一個B字帳戶，不得開設多個帳戶，也不得以個人名義開設股票帳戶或者為個人買賣股票提供資金。
3、國有企事業單位不得用於炒作股票的涵義是：無論是配售股票或投資二級市場股票，必須持有該股6個月以上方可拋售（即在二級市場買入又賣出或賣出又買入同一種股票的時間間隔不得少於6個月）。
違反上述規定，證監會對此將沒收違法所得，罰款及追究法定代表人責任等。
需要說明的是，由於在配售股票過程中，承銷商一般都會規定最高申購限額，因此，使用的資金量不會很大。如自有資金量大，可考慮用組合投資的方式（如再購買國債及申購基金方式）使自有資金保值增值。